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自来水厂喊“渴” 市民更期盼好水质

莱芜日报   

2018-08-09 09:55

8月1日,我市居民生活用水第一阶梯综合水价调整为3.15元/立方米(基本水价1.80元、不征税自来水0.40元、污水处理费0.95元),第二阶梯综合水价调整为4.05元/立方米,第三阶梯综合水价调整为6.75元/立方米。

这是2015年我市试行阶梯水价以来,全市迎来的又一次水价调整。调整后,第一阶梯家庭用户,即年用水量在144立方米以内的家庭用户,年最高增支57.60元(月最高增支4.80元)。

水价高低直接关系到老百姓的切身利益,水价调整有无必要?此次调整遵循哪些原则?老百姓对此又是什么态度?对此,记者对市自来水公司、市物价局和市民分别进行了采访调查。

自来水厂:每方水深度处理成本增加3毛3

“近年来,随着人们生活水平不断提高,对饮用水的要求也越来越高。为了满足人民群众对水质的要求,让人民群众喝上干净水、放心水,我们也在不断提升水质处理工艺。”市自来水公司法人代表张恒圣说。

张恒圣说,近年来,市自来水公司先后筹措资金5000多万元提升净水处理工艺,自来水处理也由原来3道工序,上升为7道工序,水质完全达到饮用水标准。随着投入不断增加,每方水深度处理成本增加0.33元。而且,近年来,随着工人工资不断提高、管网损耗增加等因素,使得自来水公司成本不断增加。

我市原城市供水价格2.75元/立方米,由基本水价1.28元、污水处理费0.95元、水资源费0.40元、城市附加费0.12元组成。其中,仅基本水价为自来水公司的主营业务收入,而据莱芜公允会计师事务所对市自来水公司城市供水定价成本监审报告,市自来水公司近三年供水定价平均单位成本为1.82元/立方米。

张恒圣告诉记者,2017年,莱芜市自来水公司亏损1075万元。

此次水价调整以促进节约用水,考虑到大多数群众承受能力和低收入家庭负担,体现多用水多付费和与我省其他地市政策相衔接为基本原则。

总体来说,不论是水资源总量还是人均占有量,我市都处于较低水平。根据试行阶梯水价以来的数据显示,水价上调在一定程度上能利用价格杠杆促进全社会节约用水。2015年我市划定的第一阶梯水量为每年144立方米,在此之前,全市超过90%的居民用水量超过第一阶梯水量。“现在,我市82%居民用水量控制在第一阶梯。”市物价局价格管理科科长张杰告诉记者。

市物价局:我市自来水价格处于全省最低水平

张杰告诉记者,接到市自来水公司水价调整的报告后,市物价局立即组织调研,对我市及周围地市情况进行了调查。“我们周围的地市,济南水价最高,基本水价为2.8元/方,综合水价为4.2元/方,泰安的综合水价为3.15元/方。”

与周围地市比较,我市不论综合水价还是基本水价,都处于全省较低水平,“在调整价格之前,基本水价每立方米1.28元,居全省倒数第一位,综合水价2.75元,处于全省第16位。”张杰说。

同时,市物价局委托专业的成本监审机构———莱芜公允会计师事务所,对市自来水公司供水定价成本进行了监审。根据莱芜公允会计师事务所的监审报告,供水定价总成本包括原水成本及制水、输配成本,自来水公司2015年、2016年及2017年1至9月的近三年供水定价单位成本分别为1.64元/立方米、1.83元/立方米和1.98元/立方米,三年平常单位成本为1.82元/立方米。

为了确保水价调整方案的科学性,做到既保障老百姓的利益,又能维持自来水公司正常运转,市物价局还召开了部门征询会和专家论证会,听取商务局、住建局、财政局、总工会等部门和专家的意见,并请市委党校教授对各个涨价方案进行了风险评估。

市民反应平淡,但渴望更好水质

“调整价格之后,月最高增加支出也就四五块钱,对绝大多数家庭来说,这笔支出不算多。”市民刘刚对水价提高表示理解,“自来水的价格比桶装水便宜多了。”

但是,刘刚同时也提出来,希望自来水公司能进一步提高处理工艺让自来水更洁净。

在记者采访过程中记者发现,相比于价格,更多市民像刘刚一样,更关心水质。张强家住御花园小区,平常喝的都是售水机净化的纯净水。“家里的水有味,渣子也特别多,没法喝。但是,现在又听说纯净水不含矿物质,对身体不好,可外面售卖的矿泉水也让人不放心。”张强说,“哪怕涨点钱,让我们能喝上好自来水也值。”刘刚说他以前居住在一处老旧小区,水管管网生锈,自来水中掺入很多杂质。他希望老旧小区自来水管网改造能更快地推行,尽早实现一户一表改造。

对于市民反映的水质问题,自来水公司表示,不管水价是否提高,自来水公司都会保障市民的饮水安全。

市民声音:

李青 80后辣妈

跟许多80后一样,李青对日常生活的支出并不那么精打细算。虽然在生活中,她也十分注意节水,比如宝宝洗澡用的水用来冲厕所或者夫妻俩用来洗脚,但是,李青表示,这主要也是为了培养孩子从小节约水资源的习惯,并不是出于经济考量。对于水价的调整,李青表现十分淡定,并表示不会对自己的生活产生什么影响。

张琴 小故事社区居民

节约用水,人人有责。我市是一个水资源匮乏的城市,我们每一个人都应该增强节水意识。水价提高有利于利用价格杠杆增强我们的节水意识。此外,这次涨价幅度并不算大,一个月支出并没有多多少,对生活影响不大。

张文斌 莱芜职业技术学院老师

与其他城市相比,我市原来居民生活用水价格水平偏低。要想保证好水质,就必须有投入,尤其是现在环境污染问题严重,水质堪忧,不加大投入,难以保证好的水质。据相关研究,自来水支出约占居民收入支出的5%,就是居民支出可承受范围,因此,涨价幅度是可以接受的,不会对居民生活产生较大影响。

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总体来说,不论是水资源总量还是人均占有量,我市都处于较低水平。

莱芜地处大汶河的源头,是全省海拔最高的城市,境内山多岭多,无任何客水来源,水土资源较为匮乏。我市水体的水源补给主要是依靠降水,但由于我市属于温带季风气候,降水季节差距大,总量偏少。

从人均占有量来看,我市水资源人均占有仅392方,是全国人均占有量的1/6,世界人均占有量的1/22,大大低于国际公认的维持一个地区经济社会可持续发展所必须的1000方的下限值。

评论:

水价该调 服务也应提高

自来水家家户户要用,水价调整自然关系着千家万户的神经。虽然每逢听证会,市民调侃都会开成“听涨会”,但从现实来看,我市确实存在水价调整的必要。

一方面,我市水资源匮乏,人均占有仅392方,是全国人均占有量的1/6,世界人均占有量的1/22,节约用水必要性自不待言。水价调整在一定程度上通过价格杠杆,起到了促进节约用水的作用。另一方面,随着人们生活水平提高,对水质要求也越来越高,自来水公司处理水工艺成本也不断增加,作为市场主体的一方,也有权提出涨价要求。

但是水有其特殊而复杂的属性。一方面,它是一种商品,另一方面,它又与千家万户的日常生活息息相关,具有明显的公共属性。水价调整之后,也应该考虑到贫困人群、低收入人群,是否给予相关补贴,不再增加他们的生活负担。同时,加强管理力度,确保群众喝上放心水、干净水。另一方面,自来水公司也应该加强自身管理,进一步提高服务水平和服务质量,为居民提供更加安全、更加优良的自来水,让自来水价格与质量、服务相统一。

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