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下好创新“先手棋”,弈活发展“全盘棋”

安徽日报评论部
安徽日报 曹显钰
2019年04月23日 11:27

    一

    

    习近平总书记多次强调,“当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡”。这是对当代中国与世界形势作出的重大战略判断。

    时间是最伟大的书写者。审视“百年未有之大变局”,落点关键在两个字上,一是“变”、二是“局”,“变”是动态、“局”是静态,“变”改变“局”、“局”引发“变”。

    2016年4月24日至27日,习近平总书记亲临安徽视察,点赞安徽经济社会文化生态等发展亮点,激励安徽抓住世界科技革命和产业变革时机,增强使命感,奋起直追、迎头赶上,极大地鼓舞了江淮儿女。  

    值此习近平总书记视察安徽三周年之际,“百年变局三年看”,以百年视野看中国变化、以三年视线看安徽发展,以百年视界评变局之机、以三年视角论前行之路,科技创新是一个最有代表性的窗口、一个最佳视点。        

    

    二

    

    创新是中华民族最深沉的民族禀赋,是国家兴旺的不竭动力。

    回望科技创新“未有之变局”,从造纸术、指南针、火药、印刷术中国古代“四大发明”,到近代1543年哥白尼天文学革命、1687年牛顿力学创立、18世纪蒸汽机革命、19世纪电力革命、20世纪信息革命,再到高铁、支付宝、共享单车、网购中国当代“新四大发明”,千百年来,中国创新从古代领先、近代落后,到现代中兴,在领跑、掉队和重新跟跑的赛道上,在落后挨打的变局中,卧薪尝胆,潜心追赶,于今形成部分领域领跑、核心领域跟跑之新局,展现了备受欺凌的奋起与抗争、矢志复兴的努力与奋进,殊为不易,路长且道远。    

    100年前的1919年,五四运动在呐喊声中高举起民主与科学旗帜,“德先生”“赛先生”雕塑由此矗立北大校园,爱国、进步、民主、科学的五四精神从此扎根华夏大地。什么是科学?正如达尔文所说:“科学就是整理事实,总结规律”。因此,科学展现的精神就是,实事求是、创新不止。    

    

    三

     

    回望变局,科学技术既是人类发展和社会转型的重要组成部分,更是强大动力。

    1978年,全国科学大会召开,迎来“科学的春天”。改革开放春风吹佛下,科教兴国、科技强国、人才强国等一系列发展战略相继提出,2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出走中国特色自主创新道路,“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针指引人们,积极投身建设创新型国家;《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020)》强调,在广大群众中大力推进科技创新教育和科学普及工作,在全社会形成爱科学、学科学、用科学风尚。

  1985年4月1日,《中华人民共和国专利法》实施第一天,今年76岁的原航天工业部207所高级工程师胡国华提交了新中国第一件专利申请。从此,我国专利申请快速增长。如今,我国专利申请受理量、授权量均进入世界前列,并实现两个100万件突破,即“成为世界上第一个年发明专利申请量突破100万件的国家”“继美国、日本之后第三个有效发明专利突破100万件的国家”,PCT国际专利申请位居世界第二位。

    

    四

    

    时光穿越,翩然抵达2012年。

    世界知识产权组织《全球创新指数报告》显示,2012年,中国经济总量虽然排名世界第二,但创新能力仍排在第34位。

    党的十八大以来,中国快速跻身世界创新大国之林——

    2013年,中国投入科研经费达到1.1万亿元,首次超过日本,名列世界第二,至今每年以平均11.1%的速度增长。 

    2014年,中国国际专利申请量超2万件,成为全球国际专利申请总量21.5万件的最大贡献者,也是唯一国际专利申请量增长达到两位数18.7%的国家。 

    2015年,中国科技人力资源总量超过7100万,居世界第一,近5年吸引回国人才超过110万,是前30年回国人数的3倍。

    “科学技术是第一生产力,科学思想是第一精神力量”,成为社会共识,持续推动经济社会发展与变革。

    

    五

    

    时光穿越,翩然抵达2016年。    

    4月24日至27日,习近平总书记亲临安徽视察指出,当今世界科技革命和产业变革方兴未艾,要增强使命感,把创新作为最大政策,奋起直追、迎头赶上;安徽实施创新驱动、产业升级有优势,要用好这一优势,下好创新“先手棋”,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

    当年,由中科大主导研发的世界首颗量子卫星“墨子号”翱翔太空,求解着爱因斯坦对量子力学的“百年之问”。同时,“中国天眼”让人们“看到”137亿光年外宇宙最远的“动静”,新一代超算神威·太湖之光以每秒12.5亿亿次速度跑出世界最快……

    2017年,中国科技人力资源总量增长到8705万人,参与科技研发活动人员总数达621.4万人,R&D人员总量增长到403.4万人年,研发人力规模仍居全球首位,科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%;载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现;高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

    2018年,中国科技进步贡献率提高到58.5%,嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世……创新发展的“主引擎”驱动中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,不断增强经济创新力和竞争力。    

    2018年12月24日,美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇在《 人民日报 》撰文指出:“中国在人工智能、金融科技、电子商务、量子计算机、生物科技和医疗研究以及纳米技术等方面取得了惊人突破,创新领域的未来发展充满希望……这一切正勾勒出一幅中国创新基础设施欣欣向荣的美丽画卷。当前,中国正处于经济转型升级的关键时期,成功迈向中等收入国家并站稳脚跟,创新是重中之重,尤其是要转化为内生或自主创新。中国对创新的投入让我感到乐观,我日益感到现代中国的创新文化正阔步向前。”

    

    六

    

    时光穿越,翩然抵达2019年。由此出发,奔向未来。

    牢记习近平总书记嘱托,三年来,安徽深入实施创新驱动发展战略,交出亮丽答卷——科技成果创造“新纪录”,产业发展进入“快车道”,项目建设跑出“加速度”,创新政策打出“组合拳”,区域创新能力稳居全国第一方阵:合肥综合性国家科学中心获批建设,系统推进全面创新改革试验省建设,扎实推进合芜蚌国家自主创新示范区建设,区域创新网络不断完善;科技创新实现重大突破,13个项目获2018年度国家科技奖,中科大主导研制全球首台量子计算机、全球首次实现18个光量子比特纠缠,全超导托卡马克装置首次实现等离子体电子温度1亿度,业界实际运算性能最高数字信号处理器“魂芯二号A”研制成功,每万人发明专利拥有量从1.29件增加到7.7件……创新引领安徽生产总值突破3万亿元。

    2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。一方面,我国发展面临的外部环境复杂严峻,经济运行下行压力进一步加大,结构调整阵痛进一步加剧;另一方面,全球科技创新进入空前密集的活跃时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,深刻改变着生产生活方式。

    三年再出发,三年再答卷。4月11日,安徽集中召开科学技术奖励大会等“科技三会”,持续奏响咬定目标不放松、下好创新先手棋进行曲,激励全省始终坚持把创新摆在发展全局核心位置,以科技创新为核心带动全面创新,着力下好创新发展“先手棋”,弈活高质量发展“全盘棋”。


    七


    放“百年眼光”推进原始创新。

    科技创新是各类创新中最关键的创新,创新能否成为引领发展的第一动力,关键在科技创新。正如习近平总书记强调,“谁牵住了科技创新这个‘牛鼻子’,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”习近平总书记视察安徽三周年前夕,3月5日,省委书记李锦斌在安徽日报头版发表重要文章《创新“一子落” 发展“满盘活”》,强调要“放百年眼光推进原始创新”。

    科技创新,源头是原始创新。2月14日晚,在世界最大综合性科学组织美国科学促进会2019年年会上,中科大潘建伟院士领衔的“墨子号”量子科学实验卫星团队被授予2018年度克利夫兰奖,这是美国科学促进会设立该奖项90多年来首次将该奖项授予中国科学家团队。这是对中国原始创新团队与成果的褒奖。

    4月11日,2018年度安徽省科学技术奖励大会上,中国科学技术大学俞书宏、中国科学院合肥物质科学研究院吴宜灿分别获安徽省重大科技成就奖,“半导体栅型量子点的相干调控研究”等6项成果获安徽省自然科学奖一等奖,“城域量子通信组网技术”等24项成果获安徽省科学技术进步奖一等奖。这些原创性重大科技成果,充分展现安徽基础研究和前沿技术领域的持续突破。三年来,从中国科大到江淮大地,原始创新从“星星之火”渐成“燎原之势”。  

    “放百年眼光推进原始创新”,应紧盯世界科技前沿,加强前瞻性基础研究,强化核心技术攻关,引领原始创新重大突破。透视近年来诺贝尔自然科学类奖项,无论生理学或医学,还是物理学或化学等,获奖的都是“高冷”的基础科学研究成果。于我省而言,原始创新既要“扬长”,从“盆景”到“风景”,聚焦量子科学等基础前沿领域,在国家实验室创建上“争上游”;也要“补短”,“从0到1”,增强全球意识,打开宇宙视野,加强国际合作,推动开放创新,打造原始创新“策源地”,在关键核心技术攻坚上“攀高峰”。 

    

    八

    

    瞄准“产业链条”升级“创新链条”。

    科技创新“领先一步”,产业竞赛“领跑一路”。三年前,习近平总书记点赞安徽科技创新。三年来,安徽努力在科技创新上争当“领跑者”,在成果转化中增强“新动能”,瞄准“产业链条”升级“创新链条”,重点发展智能家电、电子信息、新能源汽车、工业机器人、人工智能五大产业,着力打造创新型现代产业体系,新型“产业链条”熠熠生辉:智能家电领域第六代柔性显示器生产线开工建设,电子信息领域世界最薄0.12毫米电子触控玻璃成功下线,工业机器人产量突破1万台……以“创新链条”升级落后“产业链条”,以“产业链条”倒逼升级“创新链条”,在双向升级中实现良性驱动,去年全省高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长13.9%和16.3%。

    以“创新链条”升级“产业链条”,首先应推动传统产业改造升级,打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能;强化质量基础支撑,与国际标准对接,提升产品与服务品质。第二应促进新兴产业加快发展,深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。第三应以高科技攻关为方向,以创新成果产业化为落点,以基础设施和平台载体建设为支撑,加快形成科技创新产业化全链条格局,使更多“科技之花”结出“产业之果”,努力形成具有国际竞争力的新兴产业集群。


    九

    

    激活“第一资源”,增强“第一动力”。

    发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源。三年来,安徽瞄准“第一资源”,着力营造良好环境“筑巢引凤”,将昔日的“孔雀东南飞”化为今朝的“凤凰竞还巢”。到2018年,安徽人才总量达800多万,其中研发人员22.8万、皖籍院士124人、柔性引进院士295人,吸引从“哈佛八剑客”到全球八方客的各类高层次人才来皖创新创业。

    人是科技创新最关键的因素。创新驱动发展,人才驱动创新,无论科技、企业竞争,还是国力竞争,归根结底是人才竞争。依靠创新掌握主动权,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上,必须全面推动科技体制改革举措落地见效,加速营造人才集聚的“强磁场”,打造“顶天立地”人才队伍。着力实施好新时代“江淮英才计划”和科学中心人才“10条”,加快建设合肥国际人才城、海外人才工作站,为海内外高层次人才开辟“绿色通道”。着力完善人才培养、使用、评价机制,构建体现增加知识价值的分配机制,完善人才激励机制和服务保障体系,形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度,最大限度激发人才活力。健全科技成果评价机制,加强知识产权保护和运用,强化科研伦理和学风建设,严厉惩戒学术不端,力戒浮躁之风,以事业育人、机制留人、平台引人、环境养人,营造良好科研生态,让“第一资源”在江淮大地竞展身手、创新成果如泉奔涌,创造绵绵不绝的“第一动力”。 

    

    十

   

    优化“点火系”,提升“主引擎”。

    如果说科技创新是驱动发展的“主引擎”,那么制度改革就是启动“主引擎”的“点火系”。三年来,安徽坚持以改革为创新开路,系统推进全面创新改革试验76项改革任务完成72项,“事业单位编制周转池”等11项改革举措被国务院列为全国推广的“全创改”经验,“新型研发机构市场化管理改革”等13个典型案例入选国家“全创改”百佳案例,中科院合肥物质科学研究院2017年科技成果转化奖励个人现金和股份总金额在全国研发机构排名第一……

    全面创新是全要素、全方位的深刻变革。创新包括科技创新,还包括理论创新、制度创新、文化创新。理论创新是“脑动力”创新,是社会发展和变革的先导,也是各类创新的思想灵魂和方法来源;制度创新是“原动力”创新,是持续创新的保障,也是引领经济社会发展的关键;科技创新是“主动力”创新,是创造“第一生产力”的关键创新;文化创新是“软实力”创新,是一个民族永葆生命力、凝聚力的不竭精神动力。优化“点火系”,既要优化科技创新,还要着力制度创新,促进科技创新、制度创新“两个轮子一起转”,还要优化理论创新、文化创新,为全面创新提供更强“根动力”;既要大力推动科技创新,还要着力推动产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,健全企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,深化技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策等创新支撑体系建设,持续提升“主引擎”澎湃动力,为全面建设现代化五大发展美好安徽提供强大动力。


本文由 融合号 编辑发布
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