1. 案例名称

甘肃省利用信息化助力新冠肺炎疫情防控工作

2. 申报单位

甘肃省卫生健康委员会

3. 联合申报单位

甘肃省卫生健康统计信息中心（西北人口信息中心）

4. 案例简介

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强新冠肺炎疫情防控工作决策部署，甘肃省充分利用信息化手段，强化大数据采集应用，加强部门间协调配合，注重发挥信息直报作用，助力新冠肺炎疫情防控工作。重点开展了大数据助力流动人口排查、重点人群定位及管控，开发了疫情监控信息系统，充分发挥疫情防控信息和省级全民健康信息平台数据价值，结合大数据分析技术，先后建立了疫情可视化监管中心、发热门诊监测分析中心、疫情患者关系图谱分析模型等6项大数据分析应用，开展远程会诊和远程培训，推广在线问诊咨询服务，主动公开疫情信息，传播疫情科普知识，面向公众推出疫情自查上报登记系统和健康出行码，助力公众正常生活工作和企业复工等。

5. 案例解决的痛点

（一）精准掌握新冠肺炎疫情信息 新冠肺炎疫情发生以后，为精准统计掌握各医疗机构发热门诊、留观、疑似病例、确诊病例实时动态数据，准确掌握应急物资和医用耗材药品储备、床位预留和人员配备等情况，为疫情防控科学决策提供数据和信息支撑，为危重症病人救治和有效应对可能出现的疫情变化提供技术支撑，省卫生健康委安排部署开发了甘肃省新冠肺炎疫情监控平台。 

（二）精准摸排来甘返甘人员信息 为快速开展武汉及省外来甘返甘人员摸排，发挥群防群控作用，我省开发上线了“来甘返甘人员摸排手机APP”，同时通过采集工信、铁路、民航、通信管理局等部门人口大数据资源进行分析比对，采取“人盯人”的方式，对外省重点地区来甘人员进行拉网式排查，以甘肃省全员人口数据库为基础，追踪分析重点人群流动轨迹，对确诊和疑似病例及密切接触人员进行图谱画像，为重点人员排摸工作提供可靠依据。  

（三）提供线上问诊和心理干预服务 为弥补人员排查中系统性遗漏人群的问题，确保新型冠状病毒疑似患者、有旅居武汉史或近期来甘返甘人员，一旦出现发烧、感冒等症状，第一时间上报病情，省卫生健康委紧急研发上线了新型冠状病毒肺炎自查上报平台。省卫生健康委和部分市州卫健委还紧急搭建了新型冠状病毒肺炎在线咨询问诊平台，为群众提供线上问诊和心理干预服务。 

（四）开展远程教育培训 为保障基层医务人员及时掌握新冠肺炎疫情防治技能，有效开展防控工作，省卫生健康委及时应用远程医学信息平台为基层医疗机构开展各类防控知识培训，积极组织省级专家指导市县定点医疗机构救治患者。 

（五）支撑群众出行及企业复工复产 为有序恢复企业生产和群众正常生活，确保疫情防控与经济社会发展同步推进，省卫生健康委紧急开发了健康出行码系统，为群众出行及复工复产乘坐长途客车、火车、飞机等公共交通工具，及时、便捷、可靠地获取健康证明提供了有效渠道。

6. 案例应用场景描述

（一）新冠肺炎监控平台 新冠肺炎监控平台依托全民健康信息平台，对接全省各级疫情定点医疗机构、疾控机构，实现对全省各级医疗机构发热门诊监测，新冠肺炎确诊、疑似病例电子病历调阅，新冠肺炎确诊、疑似病例动态监测、生命体症监测等。 

（二）在线咨询问诊平台 新型冠状病毒肺炎在线咨询问诊平台主要面向居家隔离和有感冒发烧等症状的人群及普通民众，就新型冠状病毒肺炎和相关疾病提供免费在线咨询问诊和心理咨询服务，有效排查新冠肺炎疑似病例，减少不必要的人员流动和医疗机构发热门诊人数，降低院内交叉感染风险。 

（三）健康出行码系统 甘肃省健康出行码系统基于通信、交通等部门提供的在甘来甘返甘人员数据信息、甘肃省全员人口信息库、全省新冠肺炎确诊病例、疑似病例、密切接触者、居家隔离观察人员和治愈出院人员信息库等数据，通过大数据比对，由系统后台自动生成健康出行码。 

（四）网络信息安全防护 为积极防范网络安全突发事件，为疫情防控工作提供可靠支撑，省卫生健康委在全省紧急下发疫情防控网络信息安全通知及加强网络信息安全预警通告4次，给各级医疗机构下发网络安全整改通知7次，确保新冠肺炎疫情防护期间不发生重大网络安全事件。 

（五）疫情信息发布 在新冠疫情防控工作中，省卫生健康委门户网站开辟了新冠肺炎疫情防控栏目，栏目内容涵盖疫情通报、防控动态、通知公告、防控知识、人物风采等，同时发布疫情动态预警地图、疫情统计报表、确诊及新增人数趋势、发热门诊及留观人次趋势8个图表展示专栏。省卫生健康委公众号也开设了专栏，主动发布权威信息，让准确客观的信息跑在疫情谣言之前，有效消除公众疑惑，引导公众增强信心，坚定信心。

7. 案例实施成果及社会影响

 新冠肺炎监控平台自1月25日正式上线运行以来，已累计采集各类患者数据40余万条，累计上报疫情物资储备信息22批次（21种）近9亿条，药品储备信息15批次（25种）3.7亿条，有效支撑我省新型冠状病毒肺炎防控工作。 

来甘返甘人员摸排手机APP自1月27日正式上线运行以来，全省累计排查150余万人。截止2月11日，省新冠肺炎疫情联防联控领导小组累计采集铁路、民航、通信等部门来甘返甘人员及离甘人员数据16批次158万余条。通过云计算、大数据技术以身份证号作为主索引与排查库录入数据进行大比对，比对后将APP摸排库中未完成摸排的数据及时反馈至各市州。截至目前，对来甘返甘及离甘人员共进行大数据比对达2000多万次，抽取各类数据200余份。对来甘返甘人员主要来源地、到甘时间，来甘返甘人员在各市州分布情况，居家观察人员来源地，湖北省及武汉市来甘返甘人员14日观察期内分布情况等数据进行统计分析。根据大数据分析比对结果，全力排查密切接触人员，已累计追踪到密切接触者3337人。 新型冠状病毒肺炎自查上报平台平台自1月29日上线运行以来，已累计自查上报2349人次，有发热感冒症状179例。 新型冠状病毒肺炎在线咨询问诊平台自1月28日上线运行以来，访问量已达130541人次，累计问诊2987人次，成功问诊2876人次，心理咨询52人次。 远程医学信息平台运用方面，自1月22日以来，远程会诊申请量达74例，完成59例；组织远程视频培训8次，共有661家基层医疗机构参加培训，其中二级以上医院372家，乡镇及社区卫生服务中心289家，微信直播在线培训819人，培训县乡级基层医疗机构人员4598人次。 甘肃省健康出行码系统自2月21日启用以来，已有418万人申领了出行码。